«Народная газета» обратилась в Европейский суд по правам человека

Северский район занимает первое место среди муниципалитетов Краснодарского края по количеству участников программы «Земский доктор», целью которой является: повышение качества и доступности медицинской помощи, обеспечение сельских медицинских учреждений профессиональными кадрами путем выделения каждому специалисту в возрасте до 50 лет, переехавшим в сельскую местность, по 1 миллиону рублей «подъемных» средств, в том числе на решение жилищных вопросов или обустройство по месту жительства.

В Северском районе аж 140 «земских докторов»! Кто они, где работают, и почему при этом к специалистам очередь в несколько недель? И кому выплатили по миллиону рублей «подъёмных»?

Заподозрив «липу», газета обратилась в министерство здравоохранения Краснодарского края. Однако региональные чиновники отказали дать информацию со ссылкой на законодательство о защите персональных данных. По мнению юриста Центра защиты прав СМИ Ольги Вороновой, которая представляет интересы редакции с начала спорной ситуации, отказ в раскрытии данных незаконен, так как информация была общественно значимой, а чиновники таким образом просто помешали проведению журналистского расследования на тему расходования бюджетных денег.

Прокуратура Краснодарского края, в которую пожаловался редактор издания, сочла отказ в предоставлении информации законным. После этого заявитель пытался получить информацию через суд. Однако суд первой инстанции согласился с позицией чиновников. В апелляционной и кассационной инстанциях решение отменить не удалось.

В 2018 году редакция обратился в Верховный суд РФ. Суд отказался рассматривать кассационную жалобу из-за отсутствия основания для пересмотра судебного постановления.

По словам юриста Центра защиты прав СМИ Ольги Вороновой, в деле есть нарушение статьи 10 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. В частности, отказ в предоставлении информации не был законным, так как в деле был очевидный общественный интерес. Кроме того, объем запрашиваемых персональных данных не был больше того, который уже был раскрыт, например, на информационных стендах при входе в больницы, на дверях лечебных кабинетов или на странице больницы в официальной информационной системе о медицинских работниках в интернете.

«Запрос фамилий земских докторов, хотя формально эти сведения и подпадают под категорию персональных данных, был связан главным образом с осуществлением ими их профессиональной деятельности в конкретном медицинском учреждении и получении бюджетных денег в рамках общественно значимой государственной программы, — сказала Ольга Воронова. — При таких обстоятельствах профессиональную деятельность и участие в государственной программе нельзя рассматривать как частную жизнь. Раскрытие запрашиваемой информации для достижения общественно-значимых целей журналистского расследования Заявителя не могло повлиять на осуществление ими своего права на неприкосновенность частной жизни».

Жалоба на решения российских судов направлена в Европейский суд по правам человека.